🇰🇷 김은혜 국민의힘 의원이 ‘한국형 IRA법’을 발의하면서 정치권과 산업계의 시선이 집중되고 있습니다.
1. 개정안은 반도체·이차전지·미래자동차·바이오·청정수소 등 국가전략기술 제품을 국내에서 생산할 때 생산비용의 10%를 세액공제하도록 명시했습니다.
사진 출처 : 경기신문
2. 미국의 인플레이션 감축법(IRA)과 일본의 전략산업 세제처럼, ‘생산 단계’에 직접 인센티브를 주어 제조업 리쇼어링을 유도하는 것이 핵심입니다.
“글로벌 공급망 재편 속에서 우리 기업이 떠나지 않도록 울타리를 쳐야 합니다.” — 김은혜 의원
3. 산업계는 반응이 엇갈립니다. 반도체 업계는 “세액공제가 연구·설비 중심에서 실제 생산으로 확장됐다”라며 환영했지만, 일부 중견기업은 “적용 범위와 요건이 까다로울 수 있다”고 우려했습니다.
“세액공제율 10%는 미국·일본 대비 나쁘지 않지만, 예산 소진 시 조기 마감 가능성도 염두에 둬야 합니다.” — 경제연구원 A 박사
4. 개정안이 국회를 통과하려면 기획재정부ㆍ산업통상자원부 등 관계 부처 협의와 여야 합의가 필수입니다. 김 의원은 “올해 정기국회 내 처리”를 목표로, 여야 정책위의장과 릴레이 간담회를 진행 중입니다.
5. 한편, 김은혜 의원은 대통령실 홍보수석 출신으로, ‘바이든‧날리면’ 논란 당시 ‘대통령 실언 해명’을 주도했던 인물입니다.
최근 MBC 보도에서 당시 참모진이 사과문 초안을 작성했다가 철회했다는 사실이 공개되면서, 김 의원을 향한 ‘책임론’도 재점화됐습니다.
6. 김 의원은 “대통령 발언을 있는 그대로 전했을 뿐”이라며 정쟁화를 경계했습니다. 그러나 야권은 “국민 혼란을 키웠다”며 추가 해명을 요구하고 있습니다.
정치권 일각에서는 ‘한국형 IRA법’ 발의가 논란을 돌파하기 위한 정책 드라이브라는 해석도 나옵니다.
7. 전문가들은 세액공제가 R&D 지원과 시설투자 세제를 넘어 ‘생산’으로 확대됐다는 점을 긍정적으로 평가합니다. 다만 재원 마련과 중복 지원 문제를 지적하며 “하위법령에서 세부 기준을 명확히 해야 한다”고 조언했습니다.
8. 법안 통과 시 국내 투자유치 효과는 최대 20조 원(산업연구원 추정)*으로 전망됩니다. *전제: 반도체·배터리 5년 누적 투자액 기준
특히 경기도 성남·분당 지역구 의원인 김 의원은 “판교 테크노밸리 기업들이 직접 수혜를 볼 것”이라고 강조했습니다.
9. 반면 야당은 “법인세 인하와 중복 혜택으로 재정 부담이 급증할 수 있다”며, 정확한 비용 추계를 요구했습니다.
“국가전략산업 육성은 동의하지만, 증세 없는 세액공제는 불가능하다.” — 야당 정책위 관계자
10. 국민 여론은 경제적 효과와 정치적 논란이 뒤섞여 팽팽합니다. 여론조사기관 K폴의 8월 2주 차 스트래픽 조사에서 ‘한국형 IRA법’ 찬성 47.3%, 반대 39.8%로 나타났습니다. (표본오차 ±3.1%p, 95% 신뢰수준)
11. 정치평론가들은 “정책 역량을 입증하려는 김 의원의 행보가 차기 당 지도부 도전의 교두보가 될 수 있다”고 분석합니다.
또한 ‘바이든‧날리면’ 여진이 이어질수록, 김 의원의 커뮤니케이션 리더십이 재조명될 가능성도 제기됩니다.
12. 국회 기재위·산자위가 9월 말 첫 법안심사에 돌입할 예정입니다. 조세소위원회 통과 여부가 최대 분수령이 될 전망입니다.
산업계 관계자는 “연내 시행령까지 가시화되면, 내년 상반기부터 투자 계획을 앞당길 수 있다”고 기대했습니다.
13. 결론적으로 김은혜 의원의 한국형 IRA법은 글로벌 공급망 재편, 국가전략산업 보호, 그리고 정치적 파장이라는 세 갈래 이슈가 맞물린 고차 방정식입니다.
과연 10% 세액공제 카드가 국내 제조업의 경쟁력을 지키는 ‘무기’가 될지, 재정 리스크로 돌아올지는 국회 심의와 여론에 달려 있습니다.
📰 라이브이슈KR는 김은혜 의원의 입법 과정과 ‘바이든‧날리면’ 후속 논란, 그리고 전략산업 현장의 반응을 계속해서 추적·보도하겠습니다.
